1.2  数字技术推动产业数字化转型向系统集成转变

产业兴旺是乡村振兴、数字乡村建设的重点，当前我国数字技术赋能农业产业数字化转型主要以三大模式推进：一是依托国家现代农业示范区，验证数字技术在农业产业应用中的可行性；二是将数字农业作为县域智慧城市、数字乡村建设的标配推进；三是科技企业看好乡村增量市场，推动数字技术、产品与服务下沉。在上述三大模式的推动下，物联网、大数据、5G、人工智能、区块链、生物物理信息感知等新型ICT技术，开始向农业产业产前、产中、产后各个环节渗透，并在农资配置，农业育种、栽培、施肥、灌溉、收割，农产品质量溯源，以及农业基础设施数字化改造、农业科技企业上云等领域，形成了相对成熟的技术解决方案。根据农业农村部公开的数据，2020年我国农业科技进步贡献率已突破60%。此外，新冠肺炎疫情也倒逼农业产业数字化转型需求充分释放，在疫情肆虐期间，我国部分地区先行先试，积极推动人工智能、生物物理信息感知等ICT最前沿技术在农产品质量溯源等领域的应用。总体来看，我国数字技术赋能农业产业已开始从单点突破朝着系统集成方向发展。

1.3  数字服务推动城乡均衡发展创造新机遇

在数字基础设施和数字技术的带动下，远程医疗、在线教育、农村电商等数字服务逐步向乡村更广区域拓展。截至2021年12月，远程医疗已覆盖我国所有脱贫县，包括教学点在内的全国中小学校也实现100%宽带通达，农村网络零售额在2020年达到1.79 万亿元，5年复合增长率超38%[7]。同时，互联网金融、智慧农险、直播带货、乡村短视频等新型数字服务在乡村也得到了同步发展，下沉乡村的范围逐年扩大，切实提升了乡村生产生活质量。

2  数字经济发展面临供给侧短板

2.1  数字基础设施覆盖和能力存在短板

新冠肺炎疫情肆虐期间，“网课”成为抗疫防疫与教育教学之间的“应急式”桥梁纽带。但由于我国乡村地区发展存在着不平衡、不充分性，部分自然村学生缺乏上“网课”的便利条件，导致“爬山顶”“搭帐篷”“蹲菜地”等追着信号上网课的现象时有发生。人们在赞扬学生“爱学习”的同时，也应充分认识其背后隐含着部分自然村网络仍未通达的实际情况。此外，新冠肺炎疫情在一定程度上检验了我国数字乡村建设的水平与成效，新型基础设施在支撑乡村微单元抗疫防疫取得重大成果的同时，也表现出供给能力存在结构性失衡的问题。如部分乡村治理平台在新冠肺炎疫情肆虐期间，未能第一时间激活，平台资源应有的管理效能没有得到充分发挥；又如冷链物流等融合基础设施的匮乏，导致农产品上行“最初一公里”的困难程度在疫情期间变得极为突出；再如灌溉设施等传统基建数字化升级改造率低，导致新冠肺炎疫情防控期间不能远程操作，部分大田未能得到及时灌溉、产量下降等。